Zuid-Hollandse gemeenten stimuleren groene tuinen, kabinet wil planten zwaarder belasten

Inwoners van Zuid-Holland die tegels willen vervangen door planten of gras, krijgen vanaf 2028 mogelijk een hogere rekening. Het kabinet wil de btw op planten en graszoden verhogen van 9 naar 21 procent. Dat maakt vergroenen duurder, terwijl gemeenten inwoners juist aanmoedigen hun tuin groener te maken. Onderzoek van Graszodenkopen.nl laat zien wat die extra kosten betekenen en hoe ze zich verhouden tot gemeentelijke subsidies.

Een groene tuin biedt ruimte om buiten te spelen en te ontspannen. Beeld: Graszodenkopen.nl.

“We hebben regelmatig klanten die hun factuur nog een keer opvragen, omdat ze die nodig hebben voor de tegelwipsubsidie van hun gemeente,” zegt Marcel Lageman van Graszodenkopen.nl uit Gasselte. “Die mensen doen precies wat de overheid van ze vraagt. En als dit plan doorgaat, betalen ze straks 21 procent btw op het gras dat ze ervoor terugleggen.”

Dezelfde planten, een hogere rekening

Het kabinet wil de btw op planten en graszoden per 1 januari 2028 verhogen van 9 naar 21 procent. Als verkopers de verhoging volledig doorberekenen en hun prijzen exclusief btw gelijk houden, betalen inwoners ongeveer 11 procent meer voor dezelfde producten.

De planten voor een border van 45 vierkante meter worden in de onderzochte rekenvoorbeelden ongeveer 69 tot 178 euro duurder. Hoeveel iemand uiteindelijk betaalt, hangt af van de gekozen planten. Kosten voor bijvoorbeeld grond, tegelafvoer en aanleg staan daar los van.

Rotterdam als voorbeeld: 450 euro steun voor vergroening

Rotterdam kent volgens de onderzochte regeling een bijdrage van 10 euro per vierkante meter voor het vervangen van verharding door groen. Wie 45 vierkante meter vervangt en aan de voorwaarden voldoet, komt daarmee op 450 euro subsidie.

De extra btw van 69 tot 178 euro op de planten komt overeen met ongeveer 15 tot 40 procent van dat bedrag. De subsidie wordt daarmee niet gekort, maar een hogere plantenrekening kan wel een deel van het financiële voordeel tenietdoen. De vergelijking gebruikt de subsidieregels uit 2026; welke steun in 2028 beschikbaar is, staat nog niet vast.

De voorgestelde btw-verhoging geldt ook voor inwoners van Zuid-Holland die geen gemeentelijke subsidie krijgen. Of zij een paar tegels vervangen of een groter deel van hun tuin vergroenen: bij volledige doorberekening betalen zij meer voor dezelfde planten en graszoden.

De btw-verhoging is nog een voorstel. De Tweede en Eerste Kamer moeten de plannen nog goedkeuren. Lageman hoopt dat Kamerleden de gevolgen voor inwoners die hun tuin willen vergroenen meewegen.

“Een paar tegels eruit, planten of gras erin: zo maak je je tuin groener en krijgt regenwater meer ruimte om de bodem in te zakken. Dat is een verandering die we juist makkelijk en betaalbaar moeten maken,” zegt Lageman.